“此房产税，非彼房产税”——一则公告引发的乌龙

　　20日晚间，不少人的朋友圈、微博被一条消息刷屏：宁夏开征房产税了！

　　这是早有传言的房产税要正式落地了？宁夏是不是试点，日后要在全国范围推广？是不是今后房子都要交税了？

　　事实证明，这是一场实实在在的“乌龙”。

　　宁夏地税局官方网站发布公告，对于有网友误以为宁夏要对个人住房征收房产税，正式澄清：“本次修订的《细则》不涉及个人住房征税问题。”

　　地税局公告称，修订细则的第五条明确了"除《中国人民共和国房产税暂行条例》第五条规定者外"的免税范围。而《中华人民共和国房产税暂行条例》第五条第四款规定，个人所有非营业用的房产免征房产税。因此，新旧《细则》均不存在对个人住房征收房产税的问题。

　　宁夏地税局官网目前的最新通知公告是本月12日发布的“自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区车船税实施办法》的通知”。

　　一场乌龙

　　20日，宁夏回族自治区人民政府网站上的一则消息经多家媒体、自媒体引用转载，引发了大家“紧张”：

　　不少人看到“房产税”三个字立马紧张起来，但是如果打开通知中的附件《宁夏回族自治区房产税实施细则》（以下简称《细则》），宁夏的房产税并非是人们想象中的房产税。

　　《细则》第五条规定：“除《条例》第五条规定者外，下列房产免纳房产税……”

　　这里的《条例》，指的是1986年10月1日起实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》。其中第五条是这么写的：

　　第五条　下列房产免纳房产税：

　　一、国家机关、人民团体、军队自用的房产；

　　二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；

　　三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

　　四、个人所有非营业用的房产；

　　五、经财政部批准免税的其他房产。

　　这就是说，老百姓(603883,股吧)住的房子并不需要缴纳房产税。

　　同时，《细则》最后一条内容非常明确，本细则自2018年1月1日起执行。《宁夏回族自治区房产税实施细则》（宁政发〔1987〕3号）同时废止。而经过对比，这两个《细则》并无明显区别。

　　换言之，宁夏的这个文件并非新政，和我们的住房也没什么关系，和上海（楼盘）、重庆（楼盘）等地试点的房产税也不是一回事，更不是最近两年大家热议的房地产税。

　　和居民相关的房地产税出台尚需时日

　　目前，人们普遍关注的房产税是房地产税，首次出现在2013年的十八届三中全会的公报中。公报原文说的是：

　　“加快房地产税立法并适时推进改革”。

　　这个房地产税，才是包括居民住房在内的房地产税，目前仍然处在立法阶段，尚未出台，更不要说实施了。

　　在今年的两会上，十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹就指出，今年还没有安排房地产税提请人大常委会审议。

　　当时傅莹答记者问的实录如下：

　　法制日报、法制网记者：我们注意到去年以来房价是一个特别敏感的问题，很多观点认为如果出台房地产税会有利于控制房价。而且我们也注意到，关于房地产税法的出台已经说过好几次了，我们想问的问题是，2017年房地产税法会不会列入到我们的议事日程当中，我们距离房地产税法到底还有多远？

　　傅莹：这个问题最近比较热，我前两天专门去找了这方面比较权威的信息。首先，加快房地产税立法并适时推进改革，这是在党的十八届三中全会提出的改革任务中列出来的，所以本届人大常委会把制定房地产税法列入了五年立法规划。当然这部法律涉及面比较广，也涉及到方方面面的利益，所以围绕这个问题的讨论是比较多的。根据我的了解，我们今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。