洛阳一小区实行土地“分包” 菜园变花园

      亮相洛阳社区：涧西区徐家营办事处北方社区

　　亮相缘由：推行“分包制”试点，小区的“菜园子”改种牡丹、月季等之后变成了“大花园”

　　居民在小区里开辟“菜园子”种菜是一件让人头疼的事儿，不能放任不管，但强行清除会让居民反感，怎么办?经过近一年的尝试，涧西区徐家营办事处北方社区摸索出了好办法，将小区的“菜园子”变成“大花园”，居民、物业、社区三方都挺高兴。

　　1、社区的烦恼：小区“菜园子”增多惹麻烦

　　2日上午，《洛阳晚报》记者在北方社区中区看到，37号楼前近300平方米的土地被砖头分成了若干小块，纪秋霞、冯迎春等几位老人有的在清除地里的杂物，有的在查看埋在土里的植物根茎。

　　“这是我们小区的‘大花园’，已经种了不少牡丹花，等到今年4月你再来看，漂亮着呢!”74岁的纪秋霞老人笑着告诉记者。

　　一年前，这个“大花园”还是一片让社区头疼的“菜园子”。

　　北方社区环境不错，但地理位置有点儿偏，在孙辛路以西、华夏路以南，坐公交车到市区繁华地段需要一个多。因为购物不太方便，不少居民开始自给自足，开垦小区里未经全面规划的土地，种上青菜、蒜苗、菠菜等，北方社区中区就是其中一个例子。

　　“种菜的人多了，大家纷纷效仿。那段时间，还有人因为占地问题发生争吵。”回忆起当时的情景，北方社区相关负责人有些无奈地说。

　　小区地少人多，时间长了，种菜的人乐此不疲，没种的人颇有怨言，加上有的居民种菜时会用鸡粪施肥，气味难闻，影响了他人的生活，不少人向社区要求“禁止居民在小区里种菜”。

　　2、社区的尝试：将土地“分包”给热心居民种花

　　“都是相处了多年的邻居，闹僵了不好，可一直放任不管也不行。”北方社区相关负责人说。

　　为了解决这个问题，2016年年初，北方社区开了多次会议，并召集网格长一起商量办法，最终形成了一个方案：采取“分包制”，变种菜为种花，将土地“分包”给热心居民管理。“分包制”的具体内容是，社区委托物业将小区的土地划分成若干片，请居民自愿认领，用于种植牡丹、月季等花草，种子由物业提供，日常打理则由认领的居民负责。

　　73岁的老党员张玉是个热心人，平时喜欢组织社区的老姐妹一起做公益，比如打扫小区卫生、义务巡逻等，威信很高。因此，当“分包制”的方案提出后，社区工作人员首先想到了她，请她带着大家种植花草。“既然社区信任我，那我就接了这项工作呗!”张玉笑呵呵地说。

　　“分包制”方案选定的首个试点为北方社区中区37号楼前的空地，经过清理，这片地被划分成20个区域。让社区工作人员没想到的是，仅一上午，20个区域就被热心居民认领完了。

　　3、社区的经验：鼓励+“自由”让“大花园”越来越美

　　2016年4月，“分包制”方案初见成效，37号楼前的土地上开满了沁人心脾的牡丹花，不少居民在花丛中拍照留念。

　　如今，“分包制”试点工作运行快一年了，37号楼前的“大花园”日益繁盛葱茏，北方社区也积累了不少经验。

　　“把土地‘分包’给居民，并且适时鼓励。”社区相关负责人说，“分包制”方案推出后，社区每隔一段时间就会对花园里植物的长势进行评比，并为成绩排名靠前的居民发放纪念品，这极大地调动了参与者的积极性，大家攒着劲儿照料植物，还互相交流种植经验，“大花园”变得越来越美。

　　除了鼓励，适当地“放手”也是不能少的。居民袁彩霞举了一个例子，“大花园”四周有一些犄角旮旯，种花长不开，荒废着太可惜，于是有人在这儿种了一些香菜，绿油油的，挺好看。“种香菜不需要鸡粪增肥，扔一把菜籽儿就能成活，不影响他人生活，社区和物业就不干预了。”袁彩霞说，谁家做饭时需要香菜，去“大花园”里拽一把就行了，这已成了大家约定俗成的默契。

　　鼓励+“自由”的管理模式，让37号楼前的“菜园子”变成“大花园”，其他楼栋的居民看到了，也开始自觉清理楼前的土地并种植花草。北方社区相关负责人说，今年，他们将尝试在整个辖区的小区里推广土地“分包制”管理模式，社区会变得更美丽!(记者 李岚 通讯员 孙宇 文/图)